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新甘肅·甘肅農(nóng)民報(bào)記者 何香利

為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，甘肅省近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善工作機(jī)制深化欠薪源頭治理的實(shí)施意見》，創(chuàng)新構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制+兩項(xiàng)制度”的“3+2”綜合治理體系，通過強(qiáng)化源頭管控、過程監(jiān)管和部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資支付從“最先一關(guān)”到“最末一環(huán)”的全程把控，推動欠薪治理模式從被動“清欠”向主動“防欠”轉(zhuǎn)變。

“三項(xiàng)機(jī)制”筑牢治欠防線

甘肅省建立成員單位雙調(diào)度協(xié)調(diào)會議機(jī)制，通過定期召開會商會議、專題研討等形式，組織相關(guān)部門共同研究全省治理欠薪重點(diǎn)工作，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，分析突出問題，制定解決方案，充分發(fā)揮各成員單位職能優(yōu)勢，確保農(nóng)民工工資支付制度和治欠任務(wù)落實(shí)到位。

同步推行農(nóng)民工工資“月結(jié)月清”排查機(jī)制。綜合運(yùn)用線上監(jiān)測預(yù)警、實(shí)地明察暗訪、第三方專項(xiàng)審計(jì)等手段，每季度對全省在建工程項(xiàng)目開展全覆蓋檢查，重點(diǎn)督促落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專戶管理、工資保證金存儲等制度，從源頭預(yù)防年底欠薪多發(fā)現(xiàn)象。

此外，該省還完善跟蹤問效督辦機(jī)制，采取定期通報(bào)、重點(diǎn)督辦、績效評估、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等舉措，建立欠薪問題治理督辦制度，對各部門工作推進(jìn)情況開展動態(tài)跟蹤和督查問效，確保各項(xiàng)措施落地見效，推動欠薪治理工作提質(zhì)增效。

“兩項(xiàng)制度”完善協(xié)同治理

在機(jī)制創(chuàng)新基礎(chǔ)上，甘肅省配套建立共建共治共管制度，建立由人社、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、公安等19個(gè)部門組成的雙月調(diào)度協(xié)調(diào)會議機(jī)制，形成“人社牽頭、部門聯(lián)動、規(guī)范有序”的工作格局；制定調(diào)度協(xié)調(diào)會議工作規(guī)則，對重大疑難欠薪案件的處置程序、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)等作出制度化安排，不斷提升全省治理欠薪工作整體效能。

據(jù)介紹，該體系通過“制度閉環(huán)+責(zé)任閉環(huán)”的設(shè)計(jì)，將治理觸角延伸至工程立項(xiàng)、資金撥付、工資發(fā)放等各環(huán)節(jié)。今年前8個(gè)月，全省欠薪案件數(shù)同比下降37%，“制度全落實(shí)、問題早發(fā)現(xiàn)、欠薪快處置”的治理生態(tài)正在形成。

甘肅省將把“3+2”體系實(shí)施情況納入地方政府考核，通過常態(tài)化督導(dǎo)確保源頭治理成效持續(xù)釋放，切實(shí)守好農(nóng)民工的“錢袋子”。