新甘肅·甘肅農(nóng)民報(bào)記者王倩 文/圖
在黃土高原之上，北緯35度附近區(qū)域四季分明、土層深厚、海拔高、光照足、溫差大、病害少，獨(dú)特的光、熱、水、土條件，讓這里成為全國(guó)蘋果最佳適生區(qū)之一。借助這一地理氣候優(yōu)勢(shì)，靜寧縣精心繪制靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。小小蘋果串起了“甜蜜產(chǎn)業(yè)鏈”，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。
在隴原紅果品經(jīng)銷有限責(zé)任公司的蘋果分選包裝車間內(nèi)，流水線上的工人們忙而有序地進(jìn)行分揀、包裝，一顆顆分選過(guò)的商品果被裝入精美的蘋果箱，很快將通過(guò)物流運(yùn)往全國(guó)各地。“企業(yè)能有今天的發(fā)展，靜寧縣稅務(wù)局功不可沒(méi)?！膘o寧縣隴原紅果品經(jīng)銷有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人靳玉國(guó)說(shuō)。這只是平?jīng)鍪卸悇?wù)局“強(qiáng)基工程”惠企利民的一個(gè)縮影。
頂層設(shè)計(jì)，謀篇布局強(qiáng)基礎(chǔ)
“強(qiáng)基工程”的啟動(dòng)，如同在平?jīng)龅亩悇?wù)版圖上繪制了一幅清晰的作戰(zhàn)圖。平?jīng)鍪卸悇?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們立足本地稅源結(jié)構(gòu)與征管實(shí)際，創(chuàng)新提出“1455”工作思路。這一理念在靜寧縣隴原紅果品有限公司得到了生動(dòng)詮釋，稅務(wù)人員根據(jù)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工特點(diǎn)，量身定制了稅收服務(wù)方案，幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
“稅務(wù)干部主動(dòng)上門梳理政策，把企業(yè)所得稅減免、出口退稅這些‘大禮包’精準(zhǔn)送到我們手中。稅務(wù)局‘春風(fēng)靜稅’便民服務(wù)隊(duì)的同志們針對(duì)蘋果加工行業(yè)特點(diǎn)，輔導(dǎo)我們規(guī)范核算研發(fā)費(fèi)用，為企業(yè)減免所得稅。出口退稅實(shí)現(xiàn)了‘快審快退’，出口退稅辦結(jié)時(shí)間從5天時(shí)間壓縮至0.5天，盤活了現(xiàn)金流?！苯駠?guó)表示，依托智慧服務(wù)平臺(tái)，出口退稅能線上“一鍵申報(bào)”，還能實(shí)時(shí)跟蹤進(jìn)度，靜寧縣稅務(wù)局的便民、利民舉措不僅為靜寧縣隴原紅果品經(jīng)銷有限責(zé)任公司節(jié)省了成本，更讓公司有底氣加大投入，稅惠政策就像“及時(shí)雨”，澆灌了企業(yè)創(chuàng)新的根脈，也讓企業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)親們致富的路子越走越寬。
數(shù)據(jù)賦能，精準(zhǔn)征管顯成效
在崆峒區(qū)稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)治理中心，實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)可視化大屏生動(dòng)展現(xiàn)著稅收征管的數(shù)字化進(jìn)程?！巴ㄟ^(guò)建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制，我們的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率較以往提升了30個(gè)百分點(diǎn)?！闭魇展芾砉晒砷L(zhǎng)王楠介紹，平?jīng)龆悇?wù)創(chuàng)新構(gòu)建了“數(shù)據(jù)一本賬”管理體系，對(duì)內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源進(jìn)行全面整合，同時(shí)打造了“事前輔導(dǎo)-事中審核-事后核查”的全鏈條申報(bào)管理機(jī)制。
“得益于稅務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的精準(zhǔn)分析，我們猶如獲得了一本‘政策百科全書’。稅務(wù)干部的上門服務(wù)和專業(yè)指導(dǎo)，不僅讓我們充分享受到了稅收優(yōu)惠政策的紅利，更幫助我們建立了規(guī)范的稅務(wù)管理體系，為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障?！逼?jīng)龊Ｂ菟嘤邢挢?zé)任公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
通過(guò)數(shù)據(jù)賦能，稅務(wù)部門正不斷推動(dòng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
協(xié)同共治，優(yōu)化服務(wù)提效能
“過(guò)去風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)缺乏統(tǒng)籌，現(xiàn)在變成了集團(tuán)軍作戰(zhàn)?！睕艽h稅務(wù)局征管股負(fù)責(zé)人的生動(dòng)比喻，揭開了這場(chǎng)稅務(wù)治理變革的序幕。面對(duì)跨部門協(xié)作的痛點(diǎn)，平?jīng)鍪卸悇?wù)系統(tǒng)以機(jī)制創(chuàng)新破題，搭建起“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。
在涇川縣稅務(wù)局，傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)股室正轉(zhuǎn)型為“風(fēng)險(xiǎn)研判中樞”，通過(guò)成立分類分級(jí)管理小組，創(chuàng)新實(shí)施“派單式”作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)精準(zhǔn)分配與閉環(huán)管理。相鄰的崆峒區(qū)則同步推進(jìn)流程再造，建立起稅費(fèi)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、疑點(diǎn)任務(wù)協(xié)查、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享的三維協(xié)同體系。
“稅務(wù)部門聯(lián)合多部門上門輔導(dǎo)，像給了企業(yè)一本風(fēng)險(xiǎn)防控指南?！痹樈ㄖ矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人郭紅麗說(shuō)。這種“一企一策”的定制服務(wù)，不僅解決了企業(yè)跨部門業(yè)務(wù)難題，更提前預(yù)警了建筑行業(yè)特有的增值稅預(yù)繳、成本核算等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓企業(yè)吃下“定心丸”。
如今，這種“部門聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)跑路、服務(wù)前置”的新模式，正在成為平?jīng)鍪袃?yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的金鑰匙。正如稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人所言：“協(xié)同不是簡(jiǎn)單的加法，而是治理效能的乘法?！?/p>
這樣的治理效能乘法如何實(shí)現(xiàn)？答案藏在直面問(wèn)題的勇氣中。當(dāng)“基礎(chǔ)管理薄弱、以數(shù)治稅能力不足”等基層征管難題擺在面前，平?jīng)龆悇?wù)精準(zhǔn)把脈開出“靶向藥方”：通過(guò)重構(gòu)崗責(zé)體系打破部門壁壘，建立權(quán)責(zé)清晰的屬地管理機(jī)制；創(chuàng)新“紅黃牌”警示制度，形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-整改-反饋的工作閉環(huán)；以“鑄魂提能·涇稅青雁”計(jì)劃為載體，提升干部數(shù)字素養(yǎng)。三項(xiàng)改革舉措環(huán)環(huán)相扣，既解決當(dāng)前突出問(wèn)題，又為長(zhǎng)效治理夯基壘臺(tái)。
隨著“強(qiáng)基工程”的深入推進(jìn)，平?jīng)龆悇?wù)部門正以更智能的系統(tǒng)、更精準(zhǔn)的服務(wù)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的“稅動(dòng)力”。在這片充滿希望的土地上，稅企攜手的故事還在繼續(xù)書寫。
