甘肅農(nóng)民網(wǎng)訊 近十年，瓜州縣財政局劈波斬浪，銳意前行，緊緊圍繞瓜州縣中心工作，立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持科學(xué)理財、依法理財，財政面貌煥然一新，為瓜州縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的財力支撐。
——十年來，矢志進位趕超，財政實力上臺階、大跨越。瓜州縣財政收入由2012年的66880萬元增加到2021年的103428萬元，其中：一般公共預(yù)算收入從2012年的25820萬元增加到2021年的37909萬元，年均增長4.68%，規(guī)模位居全市前列。隨著財政收入的不斷增長，財政支出也成倍增長，全縣財政支出2012年的132796萬元增加到2021年的236244萬元，其中：一般公共預(yù)算支出從2012年的116279萬元增加到2021年的171832萬元，年均增長4.78%，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保障。
人居環(huán)境提升后的村組居民點新面貌。
——十年來，對標(biāo)重大戰(zhàn)略，發(fā)展底盤愈穩(wěn)固、更堅實。瓜州縣財政局緊扣中央和省市重大戰(zhàn)略部署。2012-2021年，累計投入脫貧攻堅領(lǐng)域資金87247.25萬元，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增收、精準(zhǔn)扶貧貸款貼息、貧困戶光伏產(chǎn)業(yè)貼息補助、住房安全保障提升、建制村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村戶廁改造等方面提供了資金支持，為瓜州縣如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的財力保障。建立健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制，切實防范化解財政重大風(fēng)險，嚴(yán)格實行政府債務(wù)限額管理，統(tǒng)籌發(fā)展與安全的原則，在舉借政府債務(wù)時，統(tǒng)籌開展財政收入水平和預(yù)期償債能力測算，安排年度預(yù)算時，優(yōu)先考慮債務(wù)還本付息資金需求，切實將政府債務(wù)率、風(fēng)險預(yù)警線、政府債務(wù)限額3個債務(wù)指標(biāo)控制好。積極利用國家的各項財稅優(yōu)惠政策，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，加大招商引資力度，著力壯大基礎(chǔ)財源、培育替代財源、優(yōu)化綠色財源，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，確保財政收入穩(wěn)步增長，夯實財政可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)控新建項目支出規(guī)模，非必要項目一律不安排資金，取消低效無效項目支出，全面防范和管控政府債務(wù)風(fēng)險。
熱源廠俯瞰圖。
——十年來，精準(zhǔn)施策發(fā)力，財政調(diào)控致廣大、盡精微。瓜州縣財政局聚焦大局謀劃、細致精微推進，連續(xù)實施積極的財稅政策，千方百計統(tǒng)籌財政資源，支持全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。用好政府債券資金，自2015年啟動發(fā)行地方政府專項債券以來，全縣爭取新增專項債券，全力支持熱源廠、第二水源地、供熱供排水管網(wǎng)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、停車場、醫(yī)院門診及內(nèi)科綜合樓、中醫(yī)院、老舊小區(qū)改造、污水處理中心提標(biāo)改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套項目，真正把政府債券政策學(xué)深吃透，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額和預(yù)算管理制度加強預(yù)算支出與各類存量資源的有機銜接，提高預(yù)算完整性和財政統(tǒng)籌能力。完善債券項目安排協(xié)調(diào)機制，提高項目儲備質(zhì)量，優(yōu)化新增債券資金投向，有效發(fā)揮政府債券對重大發(fā)展戰(zhàn)略項目和重點領(lǐng)域項目支持力度。完善政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測和風(fēng)險評估預(yù)警機制，壓控政府債務(wù)規(guī)模堅決遏制隱性債務(wù)增量。2018-2021年，瓜州縣嚴(yán)格落實減稅降費政策，切實減輕了企業(yè)負擔(dān)、優(yōu)化了營商環(huán)境，對激發(fā)市場活力、保住市場主體、穩(wěn)定社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用。
瓜州中學(xué)新校區(qū)落成。
——十年來，站穩(wěn)人民立場，民生保障顯溫度、盡力度。瓜州縣財政局堅持人民至上，把握人民追求更好更高生活品質(zhì)的迫切愿望，聚焦人民群眾“急難愁盼”，加大力度保障和改善民生，擦亮“幸福瓜州”民生底色。著力解決好就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點位、停車車位、如廁廁位等民生實事。全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，2012年以來，農(nóng)村綜合改革和產(chǎn)業(yè)項目深入實施，逐項發(fā)力于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議等，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民人居環(huán)境不斷改善。特別是面對新冠肺炎疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣財政部門聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，2020年以來，全縣疫情防控統(tǒng)籌資金7708.69萬元，爭取抗疫特別國債7610萬元，支持了設(shè)備購置、疫苗接種、核酸檢測等各項常態(tài)化疫情防控措施落實到位，切實保障了人民群眾生命安全和身體健康。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在保糧食安全、穩(wěn)大宗農(nóng)產(chǎn)品供給和農(nóng)民收入等方面的重要作用，2019—2021年，共撥付農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金6279.51萬元。
四好農(nóng)村路。
——十年來，奮勇破冰前行，財稅改革固基礎(chǔ)、強支柱。瓜州縣財政局充分發(fā)揮財稅體制改革“突破口”“先行軍”作用，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣縱深推進重點領(lǐng)域改革，加快建立現(xiàn)代財政制度，財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用顯著增強。推進全口徑預(yù)算管理，“四本預(yù)算”有效統(tǒng)籌銜接；穩(wěn)步推行零基預(yù)算改革，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；全面實施預(yù)算績效管理改革，按照“花錢必問效、無效必問責(zé)”的要求，將所有預(yù)算資金全部納入績效管理，優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置，做好績效運行監(jiān)控，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮績效管理“指揮棒”作用；推進財政信息化、數(shù)字化建設(shè)，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)初步建成并平穩(wěn)運行。以國庫集中收付制度為主體的現(xiàn)代國庫框架基本建立，國庫集中支付電子化改革、非稅收入電子化改革和公務(wù)卡結(jié)算制度全面實施，政府采購網(wǎng)上商城初步構(gòu)建，預(yù)算執(zhí)行和庫款管理機制更加科學(xué)，權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革穩(wěn)步推進，現(xiàn)代財政報告體系日趨完善。國企改革三年行動各項任務(wù)圓滿完成，制定了《國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法（試行）》《國有企業(yè)負責(zé)人薪酬管理辦法（試行）》《瓜州縣縣屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》《瓜州縣縣屬國有企業(yè)薪酬總額管理暫行辦法》《瓜州縣財政局國資監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單》等企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人管理制度10項，進一步加強了對縣屬國有企業(yè)的監(jiān)管。
時光引領(lǐng)發(fā)展的腳步，歲月銘刻奮斗的足跡。瓜州財政人頑強拼搏，銳意進取，負重前行，一步一個腳印，取得了顯著成績。近年來，瓜州縣財政局先后獲得省級精神文明單位、全省會計工作業(yè)績突出集體、全市“三八”紅旗集體、全市黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“樣板黨支部”“示范黨支部”“先進基層黨組織”，全市黨史宣講大賽一等獎等多項榮譽，財政收支指標(biāo)連年全市排名靠前，2020、2021連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予爭取資金“先進集體”。（瓜州縣財政局 李蓉）
