甘肅農(nóng)民網(wǎng)訊 從 4 月 19 日開始，酒泉市道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組安排交通安全、運(yùn)輸執(zhí)法和綜合協(xié)調(diào)等三個(gè)督導(dǎo)專責(zé)組，集中10 天時(shí)間，對全市道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治自查自糾階段工作推進(jìn)情況，進(jìn)行了聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
一、突出工作指導(dǎo)，補(bǔ)齊整治短板
督導(dǎo)檢查組重點(diǎn)對標(biāo)“六個(gè)方面”重點(diǎn)整治內(nèi)容，緊扣自查自糾進(jìn)展情況和群眾舉報(bào)問題線索辦理情況，采取聽取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看、查閱資料等多種方式，逐單位、逐縣（市、區(qū)）過篩子、盤進(jìn)度、找差距。
對執(zhí)法人員自查自糾顧慮重重、畏頭畏尾；發(fā)動(dòng)群眾不深入，問題線索較少等問題，督導(dǎo)檢查組一是結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的問題和近期轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通安全事故，深刻分析開展專項(xiàng)整治的政治意義和緊迫程度，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)，幫助大家放下包袱、打開心結(jié)，主動(dòng)查擺問題，清除頑瘴痼疾，凈化執(zhí)法環(huán)境。二是要求他們“打開門”征求意見建議，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開執(zhí)法領(lǐng)域社情民意座談會(huì)和“道路交通安全行風(fēng)評議會(huì)”、舉辦“交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法開放日”等方式，擴(kuò)大群眾的參與度，主動(dòng)征集問題線索，幫助理清查找突出問題的思路。三是既從道路交通設(shè)施好不好、安全提示牌全不全等硬件方面深入自查整改，又從執(zhí)法嚴(yán)不嚴(yán)、機(jī)制全不全、安全教育到不到位等“軟件”層面深挖細(xì)糾、管控風(fēng)險(xiǎn)。
每到一地，督導(dǎo)檢查組都針對專項(xiàng)整治中存在的短板弱項(xiàng)面對面進(jìn)行反饋，有針對性地給予工作指導(dǎo)，幫助基層統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、打開思路、提高質(zhì)效，打通專項(xiàng)整治“最后一公里”。
二、加大分析研判，大力破解“瓶頸”
酒泉市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成工作專班，對督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行“復(fù)盤”，統(tǒng)籌研判全市專項(xiàng)整治的成效亮點(diǎn)、短板薄弱和深化措施，并就舉報(bào)問題線索和市縣兩級自查出來的問題分門別類建立清單、臺(tái)賬，跟蹤跟進(jìn)督促整改。截至目前，全市共梳理出道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域各類問題163 條，其中執(zhí)法方面問題 66 條，督導(dǎo)整改 142 條，限期整改21 條，整改率達(dá)到 87.1%。
針對縣（市、區(qū)）查擺問題只盯“表象”沒有觸及“實(shí)質(zhì)”，注重解決“個(gè)性”問題，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳等情況，督導(dǎo)檢查組引導(dǎo)基層對多發(fā)的具體執(zhí)法問題剖析根源，從制度機(jī)制、執(zhí)法程序、執(zhí)法環(huán)境和人員能力素質(zhì)等“深層次”綜合研判問題、解剖麻雀，手把手指導(dǎo)基層細(xì)化執(zhí)法流程、完善執(zhí)法制度、建立長效機(jī)制。
酒泉市縣兩級公安、交通部門不斷加大對縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治工作的對口指導(dǎo)，從具體執(zhí)法問題入手，舉一反三、刨根究底，在找準(zhǔn)面上問題的基礎(chǔ)上，對“病情”把脈會(huì)診，對癥下藥、祛除“病根”、剜除病灶。針對“一刀切”執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范、不文明等問題，建立完善行政自由裁量基準(zhǔn)制度，修訂完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”“四類文本”“五個(gè)清單”，制定行政執(zhí)法文明用語指引。通過督導(dǎo)檢查，極大地促進(jìn)了專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施的落地落實(shí)。
三、注重發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，強(qiáng)化深入推進(jìn)
道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治開展以來，酒泉市縣兩級相關(guān)部門統(tǒng)一部署，明確任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，全力推進(jìn)落實(shí)，取得了階段性成果。
市公安局采取“內(nèi)部主動(dòng)對照查”“外部線索倒逼查”“緊盯重點(diǎn)逐項(xiàng)查”“強(qiáng)化督導(dǎo)深入查”等形式，組織道路交通安全領(lǐng)域執(zhí)法干警全員填報(bào)、全面體檢。市交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸領(lǐng)域執(zhí)法特點(diǎn)，面向社會(huì)聘請行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員，開門納諫搞整頓、傾聽民意促整頓。肅州區(qū)、肅北縣把自查自糾與當(dāng)前正在開展的執(zhí)法人員教育培訓(xùn)、案卷質(zhì)量評查結(jié)合起來，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，采取缺什么學(xué)什么、短什么補(bǔ)什么的方式，扎實(shí)開展人員培訓(xùn)和案卷評查，下大力提升執(zhí)法人員素質(zhì)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。金塔縣、玉門市結(jié)合境內(nèi)發(fā)生的較大交通事故，反復(fù)查找道路交通安全方面存在的問題隱患，分別組織 200 多名公安民警、300 多名機(jī)關(guān)干部和社區(qū)群眾擔(dān)任交通安全義務(wù)勸導(dǎo)員，深入人員、車輛密集場所普及交通法規(guī)、維持交通秩序。瓜州縣對 2022 年以來上級轉(zhuǎn)辦、群眾投訴、行政復(fù)議、事故復(fù)核案件進(jìn)行“回頭看”，對事故處理、機(jī)動(dòng)車檢測、駕駛?cè)丝荚嚨葓?zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查評估，全面排查窗口業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范、違法處理窗口業(yè)務(wù)等問題。敦煌市針對群眾對公安、交通領(lǐng)域執(zhí)法期望值高與執(zhí)法人員能力弱、辦案不規(guī)范、不文明等問題，舉辦“公安夜?！?、“交通執(zhí)法體驗(yàn)周”，既提升了公安民警的能力素質(zhì)，又拉進(jìn)了與管理對象的距離，促進(jìn)了執(zhí)法與服務(wù)的相互融通。阿克塞縣緊盯八個(gè)方面51 項(xiàng)具體問題全面開展自查自糾，做到了個(gè)人自查全員覆蓋，查擺問題清倉見底。
