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宋圭武
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,農(nóng)業(yè)必須要強(qiáng)。新時(shí)代,面對(duì)矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)疊加局面,我們需要全面落實(shí)好黨的二十大精神,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
把農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。所謂有機(jī)農(nóng)業(yè),是指在生產(chǎn)過(guò)程中主要采用有機(jī)肥或有機(jī)飼料滿足植物或動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)的要求。有機(jī)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全和環(huán)境安全的有效保障。同時(shí),有機(jī)農(nóng)業(yè)也是提高農(nóng)民收入的有效途徑。要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評(píng)價(jià)。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中,要注意生態(tài)保護(hù)和修復(fù)問(wèn)題,不能只顧一頭。
把農(nóng)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織上,尤其要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書(shū)記指出,要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路。集體經(jīng)濟(jì)是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)分工效率和規(guī)模效率以及管理效率的必然途徑。同時(shí),集體經(jīng)濟(jì)還是實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑。如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),各地應(yīng)立足實(shí)際,探索各種有效實(shí)現(xiàn)形式。
把農(nóng)業(yè)發(fā)展同庭院經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。庭院經(jīng)濟(jì)是一種歷史悠久的經(jīng)濟(jì)形式。從甘肅農(nóng)村情況看,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),好處是多方面的。第一,有利于進(jìn)一步提升土地利用效率。甘肅農(nóng)村家庭大多庭院面積比較大,開(kāi)發(fā)利用空間大。第二,有利于發(fā)揮農(nóng)村留守老人、兒童、婦女等勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。第三,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),也有利于降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)戶的影響。因?yàn)橥ピ航?jīng)濟(jì)產(chǎn)品,大多既可以滿足市場(chǎng)需要,也可以滿足自家需求。第四,有利于進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè),既為農(nóng)村留守老人和婦女、兒童提供了一個(gè)良好的居住環(huán)境,也美化了農(nóng)村整體環(huán)境。第五,在庭院經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國(guó)民收入不斷提高的情況下,旅游業(yè)也必然快速增長(zhǎng)。為此,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也需要圍繞市場(chǎng)需求變化進(jìn)行轉(zhuǎn)型,而好的庭院設(shè)計(jì),既為休閑旅游者提供了一個(gè)觀賞景點(diǎn),也為休閑旅游者提供了一個(gè)好的休息環(huán)境。第六,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),也有利于推動(dòng)大田經(jīng)濟(jì)規(guī)?;蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)。有了庭院經(jīng)濟(jì),老人和婦女等就需要將更多精力投入到經(jīng)營(yíng)自家庭院經(jīng)濟(jì)上,這可進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村大田土地流轉(zhuǎn)集中到職業(yè)農(nóng)民手里,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng),最終庭院經(jīng)濟(jì)和大田經(jīng)濟(jì)各發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效率。
把農(nóng)業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。村民富不富,關(guān)鍵看支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興的重要保障。在發(fā)展思路上,一定要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,“三農(nóng)”應(yīng)成為各項(xiàng)發(fā)展工作中的重中之重。在干部選派上,要把真正懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)秀干部選派到農(nóng)業(yè)振興第一線。在組織帶動(dòng)上,要發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐也證明,凡是黨建搞得好的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也好。
【作者系中共甘肅省委黨校(甘肅行政學(xué)院)二級(jí)教授】