新甘肅·甘肅農(nóng)民報記者 王倩
仲夏時節(jié)，萬物生茂。
走進(jìn)酒泉百源養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，標(biāo)準(zhǔn)化的棚舍、草料庫、加工草料的機器設(shè)備一應(yīng)俱全。在牛棚里，一頭頭毛色發(fā)亮、膘肥體壯的牛兒正在悠閑地曬著太陽，時不時發(fā)出哞哞的叫聲，和頭頂?shù)乃{(lán)天白云，遠(yuǎn)處的巍巍祁連相互輝映，共同構(gòu)成一幅喜人的鄉(xiāng)村振興圖景。
甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心張生鋒查看養(yǎng)殖情況。
“多虧了甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心的一路相助，解決了園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的燃眉之急?！本迫僭答B(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長李恒說。
2020年之前，園區(qū)附近的養(yǎng)殖戶都是“小打小鬧”的回族移民散戶，形不成規(guī)模，這樣產(chǎn)生的問題就是很難做到標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量也很難保證。
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)。
為了破解“困境”，2020年，李恒開始著手修建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)，園區(qū)采用“銀行+農(nóng)擔(dān)公司+園區(qū)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，并提供技術(shù)指導(dǎo)、品質(zhì)把控，各家各戶集中生產(chǎn)，有效解決抗風(fēng)險能力小，競爭力弱，在市場中難以穩(wěn)定立足的“老大難”問題。
但隨之而來的難題讓養(yǎng)殖戶們犯了難。修建了住宅和圈舍后，購進(jìn)牛羊和飼草資金周轉(zhuǎn)困難，想從銀行貸款，既找不到擔(dān)保人，也無固定資產(chǎn)作抵押，只能望“貸”興嘆。
“家財萬貫，帶毛的不算?！边@句俗語生動道出了養(yǎng)殖業(yè)面臨的收入風(fēng)險：市場波動、病害、飼料價格變化……每一個因素都可能導(dǎo)致養(yǎng)殖戶入不敷出，甚至血本無歸，因此“融資難、擔(dān)保難”一直是養(yǎng)殖行業(yè)面臨的大難題。
2017年，甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心成立。甘肅農(nóng)擔(dān)作為甘肅省唯一一家“政策性、獨立性、專注性”的省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機構(gòu)，為全省農(nóng)業(yè)尤其是適度規(guī)模經(jīng)營主體提供10-300萬元的融資擔(dān)保服務(wù)。這種以財政資金撬動金融資金支持“三農(nóng)”的新模式，恰好補“農(nóng)戶小額信貸”不足，破解“三農(nóng)”領(lǐng)域“不大不小”的“擔(dān)保難”“融資難”這一傳統(tǒng)難題。
養(yǎng)殖戶正在給羊添加飼料。
2021年，本著共同的職責(zé)使命，一致的市場目標(biāo)，雙贏的互利互惠，帶“農(nóng)”字的兩家單位（酒泉農(nóng)商銀行和甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心）實現(xiàn)了“聯(lián)姻”，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中成為并肩作戰(zhàn)的“戰(zhàn)友”。
“我們給園區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶推薦了‘甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心’，運營中心迅速進(jìn)行實地調(diào)查，達(dá)成擔(dān)保意向，并且只收0.5%的擔(dān)保費，綜合融資成本在7%以內(nèi)，3-5天放款，解決了客戶融資難、融資貴的問題。”酒泉農(nóng)商銀行黨委委員、副行長張學(xué)彥說。
從2021年開始，在“總對總”戰(zhàn)略引導(dǎo)下，酒泉農(nóng)商銀行與甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心立足實際，積極推行“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品新模式。兩年來，酒泉農(nóng)商銀行共投放“農(nóng)擔(dān)貸”業(yè)務(wù)1727筆，金額3.2億元。
農(nóng)業(yè)金融之所以難，之所以貸款難，主要在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺少抵質(zhì)押品，比較分散，農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大?？蛻魶]有符合貸款要求的優(yōu)質(zhì)抵押物，金融機構(gòu)又不愿意放貸，甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心如何發(fā)揮作用？
“在合作中，甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心充分發(fā)揮政策性擔(dān)保公司優(yōu)勢，與酒泉農(nóng)商銀行對接共同實地調(diào)研收集材料，先通過歷史交易數(shù)據(jù)分析了客戶信用情況，再對申請農(nóng)戶進(jìn)行數(shù)據(jù)風(fēng)控評價，并通過合作方對申請農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行價值評估。在整個合作環(huán)節(jié)中，雙方通過數(shù)據(jù)平臺完成信息交互，數(shù)據(jù)共享，信用公平，讓農(nóng)民貸款又快又好。”甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心主任張生鋒說。
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)。
“為了提高辦貸效率，甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心與酒泉農(nóng)商銀行加強溝通對接，積極理順各項業(yè)務(wù)合作流程，明確了業(yè)務(wù)受理的標(biāo)準(zhǔn)和時限，對我們上報的貸款申請業(yè)務(wù)，甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心在第一時間予以受理，雙方保持及時溝通，提高了業(yè)務(wù)的審批效率，受到客戶的廣泛好評。”張學(xué)彥說。
農(nóng)業(yè)信貸一旦發(fā)生風(fēng)險，如何分擔(dān)？
自成立以來，甘肅農(nóng)擔(dān)堅持“一懂兩愛”，深入研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期、產(chǎn)品價格等特征，形成了專業(yè)的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)隊伍，能有效把控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險。
“我們嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)擔(dān)公司的‘雙控’政策，嚴(yán)格落實貸前調(diào)查相關(guān)制度要求，確?？蛻魷?zhǔn)入質(zhì)量，按照風(fēng)險共擔(dān)原則，雙方嚴(yán)格篩選貸前客戶，抓實盡職調(diào)查和事后監(jiān)督管理，進(jìn)一步強化了信貸投放主體責(zé)任?！睆埳h說。
“甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心和我們銀行按照各自信貸授信邏輯，結(jié)合他們大數(shù)據(jù)模型，進(jìn)一步為我們甄選了優(yōu)質(zhì)客戶，而且提供貸款擔(dān)保，信貸資金安全多了一層保障。他們就是在農(nóng)戶和我們之間架起了一座橋梁，通過為農(nóng)戶增信，切實解決農(nóng)戶貸款難，貴，少，慢的問題?！睆垖W(xué)彥表示。
今年6月，酒泉農(nóng)商銀行又與甘肅農(nóng)擔(dān)推出“農(nóng)擔(dān)易擔(dān)”業(yè)務(wù)，免收擔(dān)保費，自開展以來深受客戶認(rèn)可?！敖窈螅覀儗⑦M(jìn)一步加大與甘肅農(nóng)擔(dān)酒泉運營中心的合作，讓更多客戶通過農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)獲得信貸資金?！睆垖W(xué)彥說。截至目前，甘肅農(nóng)擔(dān)與全省農(nóng)信系統(tǒng)累計擔(dān)保業(yè)務(wù)10119筆，累計擔(dān)保金額741443.57萬元。
近年來，甘肅農(nóng)擔(dān)堅決貫徹落實省委省政府“發(fā)展具有甘肅特色現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)”的決策部署，緊盯“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，全力支持縣域經(jīng)濟和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強，助推產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，助力脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
