甘肅農(nóng)民網(wǎng)訊 悠悠萬事，吃飯為大。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收中具有前端性、基礎(chǔ)性、決定性的因素。
近年來，定西市認(rèn)真貫徹種子種業(yè)發(fā)展的重要論述，按照甘肅省“促進種業(yè)振興”的決策部署，牢牢把握“三新一高”導(dǎo)向要求，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，強化要素集成配套，揚長避短延鏈補鏈，全市種子種業(yè)發(fā)展向高質(zhì)量快車道加速前進，先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國家級區(qū)域性種薯繁育基地、國家級區(qū)域性中藥材良種繁育基地，是全省乃至全國重要的雜糧良種繁育產(chǎn)區(qū)之一。
2022年，定西市種子種業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億元，達到113.8億元、同比增長17.9%；今年上半年完成總產(chǎn)值79.45億元、同比增長35.2%。
牢記國之大者，強化高位推動
近年來，定西市堅持把發(fā)展種子種業(yè)作為落實糧食安全這一“國之大者”的重中之重和堅持“三新一高”導(dǎo)向的有效抓手，在2021年3月制定出臺的《定西市“十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)實施方案》中，將種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈列為“接一產(chǎn)帶二產(chǎn)”重點產(chǎn)業(yè)予以扶持培育，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鏈長單位和鏈主企業(yè)，并配套出臺產(chǎn)業(yè)鏈具體考核方案，納入全市黨政督考一體化平臺，在明確“抓什么、誰來抓、抓出什么成效”中形成責(zé)任鏈閉環(huán)。
2022年4月，定西市委研究確定由市人大常委會黨組書記、主任徐世林擔(dān)任種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會辦公室為鏈長牽頭單位，并圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套確定了鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)。今年初，該市研究制定了《2023年全市種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作方案》，配套印發(fā)了《2023年全市種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)責(zé)任清單》和《種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資推進計劃責(zé)任清單》，成立了種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，形成了“1方案2清單1專班”抓落實機制，有效構(gòu)建了上下聯(lián)動、齊抓共推良好格局。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視，鏈長單位積極推進，招商專班強化對接，相關(guān)部門全力協(xié)作，多次進行安排部署，多次開展調(diào)查研究，多次赴外招商引資，多次協(xié)調(diào)解決問題，種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在全市“十大工業(yè)鏈”季度考核排名多次處于前列。
2022年5月，專題召開全市種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進會議，通過“現(xiàn)場觀摩+專題講座+交流發(fā)言”等形式，組織市直有關(guān)部門和15家種子種業(yè)企業(yè)代表對全市種子種業(yè)發(fā)展情況進行觀摩交流，客觀分析全市種子種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全面安排部署種子種業(yè)重點工作。
2022年以來，產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)徐世林先后7次帶隊，赴青島、昆明、福州和北京、石家莊、安國等市開展招商引資，于2022年8月在昆明市舉辦“昆明·定西招商推介暨產(chǎn)銷對接會”、今年3月在福州市舉辦“定西市福州項目推介招商及簽約儀式”。今年上半年，完成產(chǎn)業(yè)鏈招商引資3.01億元，同比增長66.2%。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，做強區(qū)域特色
定西地處黃土高原、青藏高原和西秦嶺交匯地帶，光照充足、晝夜溫差大，特殊的地形地理條件、氣候資源和生態(tài)環(huán)境，是馬鈴薯種薯最佳繁育和倉儲區(qū)之一，也非常適宜中藥材種苗種植和多種小雜糧作物生長。
立足于良好的自然稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢，早在2017年，就委托中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所編制了《定西市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃（2017-2027)》，提出了構(gòu)建以馬鈴薯種薯、中藥材種子種苗、種畜禽、牧草種子、蔬菜種子種苗、糧油作物及小雜糧良種、林木（花卉）種子種苗和特色食用菌菌種為主的“八大區(qū)域特色體系”，為加快區(qū)域特色種業(yè)發(fā)展提供了重要遵循。國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》后，再次委托中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃研究所，于2021年8月編制完成了《定西市現(xiàn)代種業(yè)“十四五”及2035年遠景規(guī)劃》。
《規(guī)劃》充分立足發(fā)展基礎(chǔ)，緊密結(jié)合發(fā)展實際，科學(xué)提出了建設(shè)“中國特色優(yōu)勢種子種業(yè)基地”的發(fā)展目標(biāo)，明確要積極構(gòu)建資源創(chuàng)新、繁育推廣、倉儲加工、市場銷售、品牌標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管、科技支撐、產(chǎn)業(yè)支持“八大體系”，有效推進“引育繁、產(chǎn)加包、儲運銷、監(jiān)管服”一體化發(fā)展進程，加快建設(shè)種子“基業(yè)”，大力發(fā)展種業(yè)“事業(yè)”，為全市種子種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更高標(biāo)準(zhǔn)、更貼實際、更具操作性的行動指南。
2021年9月中央印發(fā)《種業(yè)振興行動方案》，是我國種業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事。根據(jù)國家和省委《種業(yè)振興行動方案》，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)趨勢，又及時出臺《定西市種業(yè)振興行動方案》，提出“一年開好頭、三年打基礎(chǔ)、五年見成效、十年大突破”的總體安排，圍繞種質(zhì)資源保護利用、種業(yè)科技創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)基地水平提升、現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育、種業(yè)市場環(huán)境凈化五大重點，分階段提出了目標(biāo)任務(wù)，使目標(biāo)更加明晰化，方向更加精確化，措施更加具體化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了“方向標(biāo)”、提供了“施工圖”。
圍繞道地性和區(qū)域性，突出馬鈴薯種薯繁育、中藥材種子種苗繁育和特色糧油及雜糧作物良種繁育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域特色良種繁育推廣，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。全市馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力達到16億粒，馬鈴薯原種繁育基地穩(wěn)定在120萬畝，形成“脫毒苗、原原種、原良種”三級種薯繁育體系，全市種薯基本實現(xiàn)良種全覆蓋，原原種生產(chǎn)能力占全國50%、全省80%以上，原種一級種生產(chǎn)能力占全省50%以上，是全國最大的脫毒種薯繁育基地，渭源縣被認(rèn)定為全國馬鈴薯制種獎勵大縣，每年有1000萬粒原原種遠銷土耳其、埃及、馬里、沙特阿拉伯、泰國、越南、老撾等國家。引進和馴化野生中藥材品種120多個，成功選育出當(dāng)歸、黨參、黃芪等中藥材新品種15個，三大中藥材新品種示范種植均占到60%以上，帶動當(dāng)歸、黨參、黃芪種植面積分別占全國的60%、40%和20%，隴西縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國家級區(qū)域性中藥材良種繁育基地。特色糧油良種繁育基地穩(wěn)定在8萬畝、良種覆蓋率達到90%，通渭縣雜糧良種繁育基地是全省乃至全國重要產(chǎn)區(qū)之一。
科技創(chuàng)新驅(qū)動，筑牢種業(yè)根基
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)種業(yè)發(fā)展關(guān)鍵驅(qū)動力。2021年7月，定西市種子研究院在定西市農(nóng)科院正式掛牌成立，意味著一個集資源利用、品種培育、技術(shù)集成、基地建設(shè)、推廣服務(wù)為一體的高層次種業(yè)研發(fā)平臺正式建立，這是定西市推動建設(shè)全國區(qū)域特色種子種業(yè)基地的重要舉措。
注重發(fā)揮科研機構(gòu)和重點種業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，緊盯主栽優(yōu)勢作物，加大新品種選育創(chuàng)新，促進新品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以定西市農(nóng)科院為依托，通過柔性引進中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研院所專家，組建研發(fā)團隊，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，引進轉(zhuǎn)化技術(shù)成果，提高科技自主創(chuàng)新能力。目前，全市建成國家引進國外智力成果示范基地、中國農(nóng)科院作科所—定西市農(nóng)科院旱作農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心、定西—福州食用菌聯(lián)合實驗室等30個國家、省、市創(chuàng)新科研平臺，先后打造形成“農(nóng)作物種質(zhì)資源創(chuàng)新利用和新品種選育及增產(chǎn)增效技術(shù)集成創(chuàng)新”“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)特色專用農(nóng)作物新品種綠色安全原種繁育”“增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)保障示范推廣基地”三大綜合性基地。
目前，定西市選育審定（登記）馬鈴薯品種10個，中藥材品種（系）18個，小麥品種60個，亞麻品種25個，燕蕎麥品種18個，豌扁豆品牌10個。通過引種試驗示范，篩選適宜推廣種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、中藥材、小麥、蠶豆等品種近30個，馴化成功且推廣種植中藥材品種38個。
優(yōu)化種業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大項目、資金傾斜力度，支持“國有”和“民營”同步發(fā)力，有效激發(fā)市場主體活力，充分發(fā)揮了企業(yè)主體帶動作用。
2022年，該市實施種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目42個，完成投資4.98億元，同比增長12.3%；促成定西國投集團與酒泉世紀(jì)農(nóng)業(yè)公司共同出資注冊成立定西安農(nóng)種業(yè)公司，主要開展新品種選育試驗、種子貿(mào)易等工作。投入產(chǎn)業(yè)扶持資金2.18億元，重點支持25家種薯經(jīng)營主體開展育種創(chuàng)新，扶持28家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)開展技術(shù)設(shè)備升級改造，引導(dǎo)14家中藥材種子種苗企業(yè)和多家合作社開展中藥材種子種苗標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，申報注冊種薯、中藥材、特色糧油種子商標(biāo)23個。
目前，該市培育種子企業(yè)（合作社）141家，其中國家級龍頭企業(yè)2家、省級龍頭企業(yè)10家，甘肅凱凱農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司進入2022年度中國農(nóng)作物種業(yè)頭部企業(yè)名單。
種質(zhì)資源是農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。把種質(zhì)資源保護作為加快種子種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，加快種質(zhì)資源庫和資源圃建設(shè)，有效增強了種質(zhì)資源收集保護和開發(fā)利用工作系統(tǒng)性。定西市建成作物類種質(zhì)資源庫3座，種質(zhì)資源繁殖鑒定圃6個，種質(zhì)資源保存能力7.3萬份，目前資源庫累計保存種質(zhì)1.2萬份、資源圃保存種質(zhì)資源300余份。
同時，該市依托“中國藥都·隴西藥圃”，建成了集中草藥種質(zhì)資源保存、組織培養(yǎng)、種子二維碼追溯平臺、中草藥DNA提取、DNA數(shù)據(jù)庫建設(shè)等功能于一體，西部地區(qū)最大的甘肅省中草藥種質(zhì)資源庫，庫容能力6萬份，目前保存中草藥種質(zhì)86種2300份，野生資源標(biāo)本1600多份，基因圖譜120 種，中草藥 DNA 條形碼序列信息1800 條。同時，整合產(chǎn)地初加工、冷鏈物流儲藏、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，改造新建馬鈴薯種薯儲藏窖（庫）65萬眼（座），貯藏能力200萬噸；建成中藥材種子種苗庫50余座，儲藏能力1.2萬噸。
完善監(jiān)管機制，營造良好環(huán)境
堅持以質(zhì)量樹品牌，強化源頭基礎(chǔ)提升和過程跟蹤管控，加大經(jīng)營審批和市場執(zhí)法力度，完善質(zhì)量管理全流程全周期監(jiān)管體系建設(shè)，為種業(yè)發(fā)展保駕護航。為
填補市內(nèi)馬鈴薯莖尖剝離及試管苗培養(yǎng)檢測技術(shù)空白，實現(xiàn)馬鈴薯基礎(chǔ)苗統(tǒng)繁統(tǒng)檢統(tǒng)供，從源頭上保證脫毒種薯質(zhì)量安全，定西市建成馬鈴薯基礎(chǔ)苗生產(chǎn)供應(yīng)中心3個，年承檢種苗種薯樣品1000份以上，年脫毒苗生產(chǎn)能力達到1億株。制定種子種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和辦證流程規(guī)范，以馬鈴薯種子質(zhì)量監(jiān)管為重點構(gòu)筑了“企業(yè)（合作社）全面自檢、縣區(qū)全覆蓋核檢、市級專項抽檢”三級監(jiān)管制度，目前全市備案登記種子經(jīng)營門店623家，農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營辦證企業(yè)60家，其中種薯企業(yè)33家、中藥材18家、蔬菜2家、食用菌2家、特色糧油5家。
近三年，定西市馬鈴薯脫毒苗合格率穩(wěn)定在98%以上，原原種合格率在95%以上，原種合格率在80%以上；其他農(nóng)作物良種合格率在93%以上。
奮楫揚帆正當(dāng)時。定西市將把加快種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要載體，作為堅持“三新一高”導(dǎo)向的重要體現(xiàn)，作為貫徹落實我省“四強”行動的重要抓手，以“建鏈延鏈補鏈強鏈”為主線，突出道地性和區(qū)域性兩大方向，重點圍繞種質(zhì)資源保護、標(biāo)準(zhǔn)化基地提升、科技創(chuàng)新攻關(guān)、市場主體培育、質(zhì)量體系建設(shè)等方面持續(xù)加力，全面加快種業(yè)振興和高質(zhì)量發(fā)展進程，為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、助力鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻，努力在高質(zhì)量追趕發(fā)展的主賽道上交出種子種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的高分答卷。（丁人宣 文/圖）
